新兴文化产业成十二五文化发展亮点_新闻动态_机械格栅-宜兴市华宁环保设备有限公司

《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》正式对外发布，中宣部、国家发改委昨日召开新闻发布会介绍了《纲要》的相关情况。 　　《纲要》提出“十二五”期间我国文化改革发展的10项主要目标，并进一步明确了完成这一目标的具体要求。未来五年，我国将完成一般国有文艺院团以及新闻网站等经营性文化事业单位的转企改制工作；基本实现广播电视户户通，人口综合覆盖率达到99%。在文化产业方面，纲要提出要进一步加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。 　　此外，记者了解到全国文化体制改革工作会议将于2月17日在山西太原召开，届时将会对今年的文化体制改革工作进行全面部署。 　　明确九大重点工程50项重点项目 　　中央文化体制改革和发展工作领导小组成员、办公室主任、中央宣传部副部长孙志军在昨日的新闻发布会上特别强调了“十二五”时期文化改革的3项重要目标。 　　第一，文化体制改革重点任务要基本完成，也就是在现在已经基本完成出版、发行、影视剧制作和发行等经营性文化事业单位转企改制的基础上，“十二五”期间要完成一般国有文艺院团以及新闻网站等经营性文化事业单位的转企改制工作。 　　第二，建立基本覆盖全社会的公共文化服务体系，重点推进直播卫星广播电视公共服务，“十二五”期间基本实现从“村村通”到“户户通”，人口综合覆盖率达到99%。 　　第三，对现代文化产业体系和文化市场体系建设提出明确要求。《纲要》提出，对现有的七大类传统文化产业要进一步加大改造提升的力度，同时对文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业要进一步加快发展。 　　围绕实现上述目标，《纲要》从九个方面对文化改革发展的任务作了具体部署。《纲要》提出以重点工程带动的工作思路，明确了九大重点工程，并细化分解为50项重点项目。 　　加快新兴文化产业发展 　　为实现《规划纲要》提出的文化产业“逐步成长为国民经济支柱性产业”的目标，“十二五”期间文化产业发展的重点进一步明确。 　　《规划纲要》提出，积极发展和壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，规范发展文化产业园区。 　　在重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控制大型文化企业或企业集团的基础上，在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，逐步形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业的融合发展，提升品牌价值，增加物质产品和现代服务业的附加值和文化含量。 　　为了鼓励企业“做大做强”，《纲要》提出，在市场主体培育方面，将以建立现代企业制度为重点，完善产业分工协作体系，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。 　　14项配套政策将陆续出台 　　中央文化体制改革和发展工作领导小组成员、国家发改委副主任朱之鑫昨日在新闻发布会上表示，“十二五”期间，国家将综合运用行政、财政、金融、税收、土地等多种手段和政策措施，以重点工程为抓手，着力推进文化事业的全面繁荣和文化产业的大发展。 　　此次《纲要》明确提出了五个方面的政策措施，包括政府投入保障政策、文化经济政策、文化贸易促进政策、版权保护政策、法制保障政策等。 　　在财政投入方面，孙志军表示，《纲要》明确提出要加大财政对文化建设，特别是公共文化体系建设的投入力度。财政投入增长幅度要高于财政一般性收入增长幅度；增加财政支出当中文化的占比。《纲要》还明确提出中央、省、市三级要设立农村文化建设专项资金，设立国家文化发展基金。 　　在文化经济政策方面，孙志军指出，要进一步形成推动文化产业发展的政策扶持体系。“十二五”期间将启动国家文化科技创新工程，把重大文化科技项目纳入国家相关科技规划统筹安排，加强关键技术攻关，推进国家级文化和科技融合示范基地建设。 　　为促进文化产业发展，今后还要继续执行文化体制改革配套政策，“目前统计大概有14项争取在今年年内最迟明年上半年能够陆续出台，进而保证文化体制改革发展能够有政策的保障并取得好的效果。”孙志军特别强调说。 　　事实上，随着国家“十二五”规划纲要提出推动文化产业成为国民经济支柱产业，文化体制改革也在逐步提速。去年10月底召开的十七届六中全会就通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这是近年来中央会议首次聚焦文化发展。 　　新闻出版署副署长邬书林：力保文化企业在股市上有好表现 　　⊙上海证券报记者 梁敏 ○编辑 阮奇 　　新闻出版署副署长邬书林昨日表示，“十二五”期间将用好上市这个工具来保证文化产业的发展，有计划、有重点地推进核心企业上市。 　　邬书林是在昨日召开的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》新闻发布会上作出上述表示的。据新闻出版总署的统计，目前共有49家出版企业上市，其中涉及报业、出版、期刊、印刷、数字产业等等各个方面。 　　“‘十二五’期间我们将会采用以下措施进一步推进，用好上市这个工具来保证文化产业的发展，保证文化企业在股票市场上有一个好的表现。”邬书林说。 　　一是有计划、有重点地推进核心企业上市。邬书林指出，“十二五”期间将促使中国最重要的文化出版集团经过严格程序上市，以保证文化企业在文化市场、股票市场有出色的表现，增进股民信心，让更多的人关注文化、投资文化。 　　二是实行重大项目带动，要把一些代表国家水准的重要项目纳入到上市竞争的项目之中。三是要加快国家级出版产业园区、产业集群、产业基地的建设，使产业基地、产业集群、产业园区和上市融资有机结合起来。四是企业上市要有好的技术支撑，要使企业有前途要代表产业发展的方向。 　　据邬书林透露，“十二五”期间将有中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒集团等一大批企业上市。同时，广东、上海等地的文化出版类集团也已经准备上市，按程序正在申报。同时，还把中文在线等一批有潜力、有创新点的重要的国有民营企业纳入上市计划。 　　记者了解到，其实第四点也正是新闻出版总署发布的《新闻出版业“十二五”规划》中特别强调的传统出版业的数字化转型和数字出版。 　　邬书林昨日指出，数字出版将会成为“十二五”期间文化产业发展的重点，这也是新闻出版署规划“十二五”期间出版产业发展的重中之重。 　　目前，我国数字出版已成为新闻出版业的新增长点，并且增长势头最猛、效果最好。初步统计，2011年数字出版产值达到1200多亿，同比去年增长超过38%。 　　广电“户户通”酝酿千亿市场 　　⊙上海证券报记者 梁敏 ○编辑 阮奇 　　《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出，广播电视村村通工程要重点推进直播卫星广播电视公共服务，“十二五”期间基本实现从“村村通”到“户户通”，人口综合覆盖率达到99%。 　　广电总局副局长田进在昨日的新闻发布会上表示，在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务，是实现广播电视户户通、实现广播电视公共服务均等化最便捷最有效的途径，力争到2015年全面完成2亿户农村家庭全覆盖。 　　此前，广电总局曾明确广播电视直播卫星达到2亿户用户的普及的时间表，力争2011年完成1000万户，2012年要达到5000万户，2013年达到1亿户，2014年达到1.5亿户，2015年全部完成。 　　为达到上述目标，“十二五”期间，国家将为82.4万个盲村配置广播电视直播卫星接收设备，继续解决20户以下的已通电自然村看电视听广播难的问题；同时，支持1229座承担直接覆盖农村任务的高山无线发射台站基础设施更新改造。 　　分析人士指出，随着广播电视从“村村通”到“户户通”，直播卫星市场容量将会迅速扩张。据东兴证券测算，农村直播卫星市场超过2 亿台，市场规模接近1000 亿。 　　东兴证券表示，这其中，机顶盒厂商直接受益，普及计划保证未来三年的市场容量的迅速扩张。同时，有线网络数字化率仅为50%，在2015 年关闭模拟信号之前需要完成信号转换，再加上双向化以及高清化的改造，这些都将加剧对机顶盒的需求量。 　　推动文化产业为支柱产业 引导民营资本投入 　　昨日，中宣部、发改委、文化部、广电总局、新闻出版总署等五部委有关负责人在京解读了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。《纲要》是贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动社会主义文化大发展、大繁荣的重要举措。“十二五”期间，我国将综合运用行政、财政、金融、税收、土地等多种手段和政策措施促进文化产业大发展大繁荣，引导社会资本以多种形式投资文化产业。 　　《纲要》提出了“文化产业逐步成长为国民经济支柱性产业”的目标。“十二五”时期，文化产业增加值占国民经济的比重将显著提升，文化产业推动经济发展方式转变的作用将明显增强。 　　国家发改委副主任朱之鑫在会上表示，要实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标，关键在于三个方面。一是构建现代文化产业体系。积极发展壮大出版发行、影视制作等传统文化产业，加快发展文化创意、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，规划发展文化产业园区。在重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团的基础上，引导社会资本以多种形式投资文化产业，逐步形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 　　二是培育现代文化市场。在市场培育主体方面，将以建立现代企业制度为重点，完善产业分工协作体系，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。有计划、有重点地推进核心文化企业上市，同时还要把一批有潜力、有创新点的重要的国有、民营企业推动上市。在流通方面，加快发展各类文化产品和要素市场，打造交易平台，健全中介服务，支持文化物流基地等文化产品的流通网络建设。在消费方面，着力加强文化传播渠道建设，通过支持中西部地区影院建设、全国演艺院线等增加文化消费平台，鼓励文化消费。 　　三是鼓励文化企业走出去。国家将鼓励扩大文化产品和服务的出口规模，推动开拓国际市场，逐步改变主要文化产品进出口严重逆差的局面，并扶持重点文化企业的海外发展。 　　在文化产业资金投入方面，据中宣部副部长孙志军介绍，目前五大银行已经参与贷款投入文化产业超过2300亿元。上市公司到现在为止已经超过30家，在资本市场直接融资超过300亿元。一系列的财政税收政策也对文化产业发展起到了积极作用。“十二五”期间要进一步拖动文化产业发展的扶持政策，从财政、税收、金融、用地等方面加大扶持力度。 　　孙志军还表示，“十二五”期间，我国将在出版、发行、影视剧制作和发行等经营性文化事业单位转企改制基本完成的基础上，完成一般国有文艺院团以及新闻网站等经营性文化事业单位的转企改制工作，文化行政管理体制要基本理顺，真正实现政事、政企分开，管办分开、事企分开以及文化体制管理体制确定到位。相关的政府投入保障政策、文化经济政策、文化贸易促进政策、版权保护政策及措施有望在近期内出台。（ 证券时报 ） 　　十二五文化发展规划纲要发布 三大出版集团拟上市 　　2月15日，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》对外公布，规划纲要称，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是促进文化又好又快发展的关键阶段。到2015年，我国文化改革发展的目标主要包括：社会主义核心价值体系建设不断推进，文化体制改革重点任务基本完成，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业增加值占国民经济比重显著提升，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局逐步形成，国家文化软实力和国际竞争力显著提升等。 　　在中宣部、发改委等部门联合举行的发布会上，中宣部副部长孙志军表示，文化贸易促进、法律保障等14项支持政策将陆续出台。新闻出版总署副署长邬书林透露，“十二五”期间，中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒（601999）集团等将上市。 　　14项支持政策待出 　　“十一五”以来，中央财政对文化事业建设的投入年均增长近23%，一系列的财政税收政策对文化产业发展起到积极作用。 　　中宣部副部长孙志军表示，未来将进一步形成推动文化产业发展的政策扶持体系，目前国内五大银行文化产业贷款余额超过2300亿，上市公司已经超过30家，在资本市场直接融资超过300亿，形成了一批销售收入、固定资产双过百亿的大型文化企业。“十二五”期间，我国将从财政、税收、金融、用地等方面加大扶持力度，启动国家文化科技创新工程，把重大文化科技项目纳入国家相关科技规划统筹安排，加强关键技术攻关，推进国家级文化和科技融合示范基地建设。政策还将完善文化贸易促进政策，支持文化企业走出去。 　　继续执行文化体制改革配套政策也是工作的重点之一，“十二五”规划中明确提出优惠政策将继续后延五年，使得文化体制改革和文化事业发展能够持续向前推进。孙志军透露，文化贸易促进政策、法律保障政策等都将启动，目前统计大概有14项，争取在今年年内最迟明年上半年陆续出台，进而保证文化体制改革发展能够有政策的保障并取得好效果。 　　推动重点出版企业上市 　　近年来随着文化产业的迅猛发展，金融化趋势逐渐增强，文化企业上市公司数量不断增多。邬书林表示，“十二五”期间将有中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒集团等一大批重要企业上市。同时，广东、上海等地的出版集团也已经准备上市，按程序正在申报。同时，总署还计划把一批有潜力、有创新点的重要国有、民营企业推动上市。 　　实施重大项目将作为未来文化产业新的增长点，一些代表国家水准的重要项目纳入到上市竞争的项目之中。中国出版集团上市的过程中，一个明确的要求是：重要的标志性产品要在上市过程当中凸显出来，从而凸显企业的竞争力，以及表现国家重大文化建设过程中的基础作用。“十二五”出版规划中确定了一大批有战略性、引导性和前瞻性的重点项目。 　　与此同时，企业上市要有好的技术支撑。在“十二五”期间，以数字化为核心的技术成为上市规划的一个重要方面。在“十一五”期间，我国的数字出版呈现快速成长的势头，已经成为新闻出版业新的增长点。2006年我国数字出版的产值是213亿，2010年达到1052亿，年均增长超过38%。数字出版将会成为“十二五”期间文化产业发展的重点。 　　邬书林强调，传统出版业的数字化转型需求越发迫切，如果一批老的传统企业不能跟上数字化的浪潮，不能使我国文化建立在有效的、高新科技的基础之上是难以想象的。所以“十二五”期间，新闻出版总署将把如何保证现有的重要出版单位数字化转型列入考虑的重点之一。（中国证券报 ） 　　四大因素支持 2亿大单预热教育传媒 　　政策扶持，业绩增长确定，估值趋于合理及基金超配等四方面因素，使得该行业迎来新一轮的投资机会 　　昨日，受全国文化体制改革工作会议即将召开的影响，教育传媒板块再现升势，涨幅2.62%，位居前列，板块资金净流入达1.958亿元。 　　据《证券日报》研究中心和大智慧统计显示，其中，大地传媒直冲涨停，资金净流入4625.29万元；中视传媒涨幅6.46%，资金净流入2608.31万元；华谊嘉信涨幅为5.2%，资金净流入89.81万元；东方明珠涨幅4.84%，资金净流入4297.7万元；蓝色光标涨幅4.79%，资金净流入-179.68万元；天舟文化涨幅4.46%，资金净流入467.9万元；新南洋涨幅4.3%，资金净流入255.58万元。 　　对于教育传媒再次出色的表现，业内人士分析认为，主要原因是政策扶持，业绩增长确定，估值调整后趋于合理以及基金的超配四个方面因素，将使得该行业迎来新一轮的投资机会。 　　首先，文化体制改革带来政策春风。 　　2月17日，全国文化体制改革工作会议将在山西太原召开。分析人士表示，十七届六中全会通过的纲领性文件将打开传媒行业的发展空间，面向“十二五”规划和三网融合，以及文化大发展大繁荣的纵深推进，文化传媒行业龙头、商业模式好的公司将有超越市场的潜力。湘财证券认为，在推进的各项改革进程和政策措施都会形成相关行业和上市公司的实质利好，带来行业频繁的主题性投资机会。 　　其次，该板块前期调整已较为充分，不少个股估值已处于历史低谷。 　　当前传媒行业2011-2012年的市盈率中值分别为31倍、23倍，估值已回归至历史中枢附近。对此，业内人士认为，超跌过后，加上政策扶持对板块构成的支撑作用，文化传媒股仍有上行空间。 　　第三，确定性的市场繁荣带来相关上市公司业绩高增长是2012年清晰的投资主线。 　　据悉，2011年传媒行业预计增长25%。国信证券分析分析，从细分行业看，图书增长22%、报刊增长4%、影视增长37%、有线运营增长37%、有线设备增长105%、广告营销增长34%、文化用品增长5%、互联网增长14%。 　　对于2012年的发展，国信证券预计全行业净利润增速为15.5%，较2011年回落约10个百分点，行业2012年的市盈率平均为31倍，与增速匹配不具有优势，故继续维持“中性”评级。 　　第四，基金四季报超配传媒板块，大量传媒类新公司的上市给基金提供了较好的投资标的。 　　据悉，基金公布的2011年第四季度报告中显示出传媒板块超配。2011年基金报告中,基金传媒板块市值持股占股票投资市值比重1-4季度分别为78.9亿、73.0亿、102.2亿、127.5亿,占股票投资市值比0.46%、0.45%、0.72%、0.96%,行业在基金配置中的重要性显著增加。 　　基金青睐传媒板块的主要原因有，文化产业首次被定性为国民经济支柱性产业，面临前所未有的发展机遇,板块也应此更加为投资者所认同；另外，大量传媒类新公司的上市给基金提供了较好的投资标的。 　　总之，文化传媒板块此前经历较大调整，调整已较为充分。中信证券建议关注业绩增长确定性较好、估值调整后合理的龙头企业，以及受益政策的主体投资机会。如华谊兄弟、中视传媒、电广传媒、中文传媒等，同时关注三网融合的推进。国信证券分析师则表示，过去出版行业投资机会主要是政策和产业整合，而内生增长带来的投资机会较少，未来行业的投资机会体现在两方面，一是出版公司资源价值重估，提升销售业绩；二是发行公司零售网点的文化地产价值重估，提高公司价值。同时，数字出版是未来发展趋势，因此推荐时代出版和中南传媒。（证券日报） 　　传媒环保联袂高举反弹牌 行情驶入加油站 　　继有色、煤炭、银行、地产等热点的轮动之后，沉寂多日的传媒娱乐及节能环保概念昨日全面爆发，截至收盘，传媒娱乐大涨2.92%，涨幅居前，环保行业大涨2.55%也不遑多让。回顾历史，上述两个板块从上轮反弹的领涨龙头，到本轮反弹不幸沦为垫底的“保级生”，前后反差之大令投资者大跌眼镜。昨日传媒娱乐及节能环保风云再起，是否预示着热点龙头卷土重来，值得投资者近期密切关注。 　　行业利好将现 　　个股趁势而上 　　山西省在深化文化体制改革方面已成排头兵，仅2009年一年间，山西省就连续出台了《关于深化文化体制改革的实施意见》等6个政策性文件。而本周五，全国文化体制改革工作会议即将在山西太原召开。受此利好提振，昨日午后一开盘，大地传媒就直线涨停，这一举动也彻底激活了传媒娱乐板块近日积蓄的反弹动力，中视传媒及天舟文化等个股闻风而动迅速跟进。截至收盘，传媒娱乐板块个股全线上扬，板块整体涨幅达到2.92%。其中，大地传媒牢牢封死涨停，中视传媒涨幅达到6.46%，天舟文化、浙报传媒、中文传媒等多只个股涨幅均逾3%。 　　另一方面，“节能环保”的口号近日再入公众视野。有消息称，商务部在近日召开的全国商务工作会议中也提出，今年将总结家电下乡和以旧换新经验，出台新的家电刺激政策，而新的消费扶持政策将集中在节能环保产品上。昨日节能环保概念不甘示弱，东方电子、中电环保等概念股大幅拉升。截至收盘，节能环保概念个股全面走强，环保行业整体涨幅也达2.55%。其中，中电环保及兴蓉投资涨幅均逾4%，永清环保、首创股份、*ST大地涨幅也超过3%。 　　补涨行情启动 　　资金火速建仓 　　在很多投资者眼里，大盘去年10月24日至11月14日间的反弹行情中，传媒娱乐及节能环保概念一飞冲天的霸气还历历在目。记者统计数据发现，在上轮反弹行情中，传媒娱乐及环保行业分别大涨25%、20.7%，远远跑赢同期上证指数仅9.12%的区间涨幅。当时的传媒娱乐龙头股天舟文化特立独行，从13.5元最高上涨至31元附近，股价实现翻番；而节能环保龙头股中电环保也上涨逾5成。 　　不过在始于今年1月6日的本轮反弹行情中，传媒娱乐及节能环保概念一直排名垫底，完全失去了上轮反弹中领涨的霸气。数据显示，截至昨日收盘，传媒娱乐及环保行业涨幅均不足8%，甚至落后同期上证综指10.16%的涨幅。曾经的传媒娱乐龙头天舟文化黯然失色，同期仅微涨3.35%，昔日的节能环保明星中电环保同期涨幅也仅有2.46%。 　　值得注意的是，传媒娱乐及节能环保在整个“十二五”期间的政策利好长期存在，基本面并未出现问题。节能环保作为新的经济增长点，仍是21世纪最具发展潜力的新兴产业之一。有数据显示，到2015年我国节能环保产业年均增速有望达15%，整个产业总产值预计将超3万亿元。而国家对于深化文化体制改革的力度也将逐步推进，据悉，“十二五”期间文化产业增加值将比2010年翻一番。有分析人士认为，长期受益政策利好的传媒娱乐及节能环保概念仍将是市场资金青睐的主题投资机会，而目前大盘稳步推进的良好氛围恰好适合题材股发挥。有资金看准时机火速建仓，相对滞涨的传媒娱乐及节能环保概念有望启动补涨行情。 　　据同花顺统计，昨日传媒娱乐板块共有4.92亿元资金跑步入场。强势涨停的大地传媒净流入资金高达1.14亿元；中视传媒、中文传媒、凤凰传媒分别净流入资金0.83亿元、0.62亿元、0.56亿元。节能环保也有2.29亿元资金净流入，东方电子、联创光电、龙净环保分别净流入0.44亿元、0.35亿元、0.26亿元。

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